Кашин настаивает на дополнительном финансировании, но вряд ли его послушают

На заседании Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам депутаты рассмотрели проект федерального закона № 727320-8 «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Е.В.Фастова коротко представила подготовленный Правительством Российской Федерации проект федерального бюджета на 2025 – 2027 годы, остановившись на финансировании государственных программ, по которым Минсельхоз России является главным администратором средств федерального бюджета.

Всего на 2025 год на развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в проекте бюджета на 2025 год предусмотрено (по четырем госпрограммам - программа развития сельского хозяйства, программ развития сельских территорий, программа вовлечения земель в сельскохозяйственный оборот, программа развития рыбохозяйственного комплекса) около 550 млрд рублей.

В том числе на госпрограмму развития сельского хозяйства – 342,5 миллиарда рублей (с учетом зарезервированных на ГП АПК – 75,6 млрд. рублей), на развитие сельских территорий – 108,8 миллиарда рублей (что на 38 млрд. рублей больше, чем в 2024 году). Финансирование Госпрограммы вовлечения земель в оборот сохранилось на уровне  2024 года – 40,3 млрд. рублей. И на госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса 24,3 млрд рублей (с учетом резерва 2,5 млрд рублей).

Кроме того, Фастова Е.В. обратила внимание депутатов, что законопроектом о бюджете предусмотрено направить дополнительные средства на реализацию мероприятий проекта "Экспорт продукции АПК" в случае принятия решений об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении гороха, нута сушеного, чечевицы сушеной, а также на мероприятия 4-х программ могут быть направлены дополнительные доходы федерального бюджета в случае принятия решений об установлении повышенных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов минеральных вод и напитков и растительных масел (прогнозные цифры по возможным дополнительным доходам составляют примерно 35,5 млрд. рублей).

Аудитор Счетной палаты РФ Мамедов С.В. в своем докладе отметил, что объем средств федерального бюджета, заложенных на реализацию Госпрограммы «Развитие сельского хозяйства» в 2025 году (266,9 млрд  рублей) на 32,1 % меньше параметров, установленных законом о федеральном бюджете на текущий год.  В связи с чем Счетная палата отметила «риски по сохранению достигнутых результатов как базиса для дальнейшего роста производства продукции АПК, а также риски по исполнению принятых обязательств в рамках мероприятия по льготному кредитованию, на реализацию которого в 2025 году предусмотрено средств в объёме 94 млрд. рублей, что в 2,3 раза меньше объёма, предусмотренного на текущий год – 219,2 миллиарда рублей».

Подводя итоги обсуждения, Председатель Комитета Кашин В.И. отметил, что представленная на 2025 год  поддержка сельского хозяйства (с учетом всех резервов и прогнозируемых доходов)  сохраняется практически  на  уровне 2024 года, при этом составляет лишь 1,3% всей расходной части федерального бюджета.  Кроме того, на треть сокращено финансирование базовой государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции. 

При дальнейшей работе над бюджетом, необходимо принять во внимание, что «экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2024 году существенно ухудшилось, что связано, в том числе, с ростом ключевой ставки Центрального Банка, ростом цен на горючее, сельскохозяйственную технику, удобрения. Кроме того, 2024 год стал невероятно сложным для аграриев в связи с небывалыми погодными условиями (и засуха, и проливные дожди, и паводки, затронувшие многие регионы страны)» – сказал В.И.Кашин.

Говоря об увеличении финансирования программы развития сельских территорий (по сравнению с 2024 годом) и о сохранении финансирования программы вовлечения земли в оборот на уровне текущего года,  важно помнить «что принималось решение на Совете законодателей, об  обязательном финансировании этих программ  на уровне, предусмотренном их паспортами в первоначальной редакции».

«Учитывая, что эти программы имеют стратегическое значение для развития сельского хозяйства, повышения качества жизни людей, проживающих на сельских территориях, обеспечения продовольственной и национальной безопасности страны, мы обязаны совместно с Правительством Российской Федерации доработать проект бюджета, изыскать возможность поддержать аграриев» – сказал в заключение Председатель Комитета Владимир Кашин.