Снизьте самооценку – не соответствуете

Российский зерновой союз выступает против повышения стоимости услуг Госсорткомиссии аж на 40 процентов. Это происходит на фоне корпоративного скандала, когда руководители Московского, Тамбовского и Воронежского отделений ФГБУ «Госсорткомисии» обратились к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву и в Госдуму с требованием проверить деятельность центрального аппарата госучреждения.

Михаил Александров, председатель ФГБУ «Госсорткомиссия», проработавший в этой должности чуть больше двух лет, крайне далек от сельского хозяйства, будучи по специальности военным, а по профессии – человеком, «занимавшим различные должности в органах, осуществляющих надзор за соблюдением законности». Как он собирается при таком «аппетите» способствовать импортозамещению в семеноводстве – просто непонятно.

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Абрамченко

                                Уважаемая Виктория Валериевна! 

ФГБУ «Госсорткомиссия» своим приказом от 22 ноября 2022 г. № 521 «О внесении изменений в приказ от 20 октября 2022 г. № 461 «Об утверждении Положения об оказании ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» услуг, относящихся к его основным видам деятельности, за плату» на 20 процентов повысила размер платы за оказываемые на платной основе услуги по:

– испытанию на отличимость, однородность и стабильность методом проведения полевого опыта (один сортоопыт в год);

– испытанию на хозяйственную полезность методом проведения конкурсных испытаний (один сортоопыт в год).

Аналогичное повышение платы за указанные услуги произошло 20 октября 2022 года (Приложение № 3 к Приказу от 20 октября 2022 г. № 461).

Таким образом, за месяц рост стоимости услуг составил 40 процентов.

Приказом от 5 декабря 2022 года № 560 в Приказ от 20 октября 2022 г. № 461 были внесены дополнительные изменения, касающиеся увеличения количества сортоопытов, проводимых при испытаниях на допуск селекционного достижения к использованию по сортам/гибридам некоторых сельскохозяйственных культур, хозяйственная полезность которых устанавливается на основании государственных испытаний, а также перечня услуг для физических и юридических лиц по основным видам деятельности.

Резкое повышение стоимости обосновывается улучшением качества оказываемых услуг и необходимостью приведения стоимости государственных услуг по основным видам деятельности в соответствие с утвержденными Минсельхозом России базовыми нормативами.

Вместе с тем отраслевое сообщество отмечает, что повышение платы за оказание услуг не приводит к повышению их качества. Проведение испытаний по-прежнему недофинансируется и, как следствие, находится на низком техническом и научно-методическом уровне. В результате селекционеры несут убытки, включая реальный материальный и моральный ущерб, а также упущенную выгоду от срыва своевременного ввода селекционного достижения в коммерческий оборот.

До настоящего время не установлен прозрачный порядок принятия решения о проведении государственных сортоиспытаний на платной или бесплатной (в рамках госзадания) основе, что несет в себе высокие коррупциогенные риски и создает неравные конкурентные условия на рынке семян.

Являясь монополистом, ФГБУ «Госсорткомиссия» постоянно расширяет перечень и увеличивает стоимость и других безальтернативно навязываемых бизнесу платных государственных услуг. Так, были повышены расценки на услуги:

–  по предоставлению расширенного анализа данных по культурам и (или) сортам;

– организации семинаров по сферам деятельности;

– выдаче развёрнутого описания хозяйственно­полезных признаков по сорту;

– проведению испытаний и экспертиз сортов растений для определения их хозяйственно-полезных признаков и свойств при использовании в конкретных регионах и др.

Такая избыточная нагрузка на селекционеров уже приближается к стоимости создания сорта, а порой и превышает ее.

Вместе с тем, как стало известно из средств массовой информации (rosng.ru/post/skandal-fllialv-gossortkomissibpozhalovalis-na-nedofinaiisirovanie), руководство ФГБУ «Госсорткомиссия» не всегда использует взимаемую за навязанные услуги плату по целевому назначению.

В связи с изложенным, убедительно просим Вас поручить Минсельхозу России провести проверку обоснованности роста стоимости услуг, относящихся к основным видам деятельности ФГБУ «Госсорткомиссия», и отменить необоснованно изданные учреждением приказы № 461, № 521 и №560.

С глубоким уважением,

Президент А.Л.ЗЛОЧЕВСКИЙ

Источник и документы: телеграмм-канал РЗС