«Кратко. Широкими мазками»
Одним из главных событий деловой программы 14-й сельскохозяйственной выставки «Саратов-Агро. День поля. 2023» состоялась панельная дискуссия «Отечественное растениеводство на современном этапе – вызовы, решения, возможности».
Обратите внимание на фразу «панельная дискуссия». Как только в проекте деловой программы выставки появилось это сочетание, я сразу же сказала себе: «Света, держись. Легко не будет». У заместителя председателя правительства – министра сельского хозяйства Саратовской области Романа Ковальского, по моим наблюдениям, есть только два мнения: губернатора Романа Бусаргина и его собственное, а тут целая дискуссия. Да еще открытая. Да еще в качестве модератора сам Роман Станиславович, «мистер косноязычность». Да еще с такой глобальной темой. Правда, сам ведущий почему-то назвал её оригинальной.
Да еще с приглашением двух коллег-профильных министров в статусе вице-губернаторов из соседних регионов – Тамбовской и Пензенской областей. Правда, им дали выступить лишь с коротким приветствием.
Понимаю, что после этого текста в газету полетят традиционные упреки в критиканстве, а моя личность вновь будет подвергнута остракизму, но вынуждена констатировать: к встрече уважаемых гостей саратовский минсельхоз не готовился. Вообще.
Я не знаю, какую гастрономическую и развлекательную программу пережили вечером того же дня Алена Юрьевна Сытова, заместитель главы Тамбовской области – министр сельского хозяйства Тамбовской области, и заместитель председателя правительства Пензенской области - министр сельского хозяйства Пензенской области Роман Анатольевич Калентьев, но мы даже помещение в павильоне толком не подготовили. Зато стулья обтянуты новеньким муаром. Будь на месте сорокалетнего Ковальского менее энергичная и менее амбициозная Татьяна Михайловна Кравцева, уж она бы подобрала и цветочки в качестве актуального украшения, и интересную заставку на задник аудитории, и с подиумом поколдовала, и платье для себя нашла такое, что телевизионные кутюрье обзавидывались бы. Вот уж кто был мастером межведомственной дипломатии и обаяния – Елена Скрынник нервно курит в сторонке.
Но у нас министром работает довольно плотный мужчина, предпочитающий обычные чиновничьи костюмы, да к тому же «энтузиаст-одиночка», который если накануне не проверил, что да как, то утром будет служить главным украшением мероприятия. И главным выставочным экскурсоводом, поскольку его новый заместитель по фамилии Гриднев постоянно сбивался, боясь что-то сказать не по делу. Так они и бежали по экспозиции: спортивный, подтянутый губернатор Роман Бусаргин с четкой речью и поставленным голосом, суетливый Ковальский и заикающийся Гриднев, который то и дело от волнения «давал петуха».
Чем Дмитрий Александрович Мехов, возглавляющий отдел технической политики и ГИС-технологий, как специалист хуже Гриднева, не известно. Наверняка, и текст забойный написал, и выучил бы. И вообще, после того как его предшественник Павел Кузин из министерства перешел в ООО ГК «Агротэк», интеллигентности и уважения к демонстрируемой технике стало меньше. Не избранных компаний, а ко всей технике, что собирается в поле под Саратовом просто грандиозными усилиями сотен людей. Главного инженера области у нас тоже, похоже, нет.
Ковальский вряд ли узнал, представители каких заводов-изготовителей и насколько высокого уровня отработали эти два дня фактически в автономном режиме. Так ему и надо.
***
На второй день работы выставки, 11 августа, Роману Станиславовичу было недосуг, он затеял рабочее совещание с руководителями элеваторов, представителями транспортных компаний, чиновниками от железной дороги на тему, что делать с урожаем – вывезти нечем, хранить – негде. Кто-нибудь читал или слышал, какое решение было принято по его итогам? И чем оно аграриям грозит? Информации нет ни на сайте, ни в «телеге». И это касается чуть ли не каждой по-настоящему серьезной, судьбоносной темы. На кого тогда министр работает? На иностранную разведку?! Или на чей-то карман? Потому что в сокрытии или искажении аналитической информации всегда можно усмотреть коррупционные мотивы.
Напоминаю, только в июне этого года при Ковальском, который, по его собственным словам, «мзду не берет», и мы ему в этом охотно верим, прокуратурой Саратовской области дважды было указано на коррупционные составляющие в деятельности ведомства. После того как прокурорские нашли нарушения, содержащие коррупционный фактор, в минсельхозе уволили обычную служащую, которая собирала документы по фермерским субсидиям. И об этом пишет не «КД», а «неангажированное издание» – salt.news: «Прокуратура Саратовской области выявила массовые систематические нарушения при проверке предоставления мер господдержки сельхозтоваропроизводителям со стороны регионального минсельхоза.
Об этом сообщило региональное управление надзорного ведомства. Были найдены нарушения при регистрации документов для получения субсидий.
Чиновников заставили фиксировать в специальных журналах с датами и временем поступления заявок претендентов на субсидии.
Кроме того, из примерно тысячи получателей субсидии ежегодно проверками охватывались менее трех процентов просителей или 30 заявок. В министерстве заставили увеличить количество проверок. Правда на сколько – не сообщается.
Чиновников также уличили в принятии взаимоисключающих решений по заявкам претендентов на субсидию. Говоря простым языком, по одним и тем же параметрам одним субсидии одобряли, а другим – в них отказывали. Было указано на недопустимость возврата заявок по непредусмотренным законом основаниям.
Министерство также публиковало извещения о субсидиях и о проведении отбора их получателей в слишком короткие промежутки перед началом отбора кандидатов. В результате чего многие претенденты не успевали подготовить весь пакет документов на получение субсидии. О такой работе ведомства мы неоднократно сообщали.
Все указанные недостатки чиновники регионального минсельхоза должны исправить, включая увеличение сроков между извещениями о субсидиях и началом отбора претендентов. Должностное лицо, по вине которого были допущены эти недостатки, прекращены трудовые отношения. Должность и фамилия чиновника не была названа».
Ну и дальше в таком же духе. «В минсельхозе снова нашли нарушения, содержащие коррупционный фактор. Об этом сообщает сайт надзорного ведомства в Саратовской области. В ходе мониторинга реализации в регионе федерального проекта «Экспорт продукции АПК национального проекта «Международная кооперация и экспорт» «синие мундиры» установили, что минсельхоз своевременно не скорректировал положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на стимулирование производства продукции роста масленичных культур.
Это положение было утверждено правительством региона под номером 529-П 22 июня 2020 года. Выяснилось, что он содержал противоречащие федеральным законам требования к получателям субсидий с долей иностранного участия. Эти нарушения содержали фактор возникновения коррупции из-за противоречий между нормами. Чиновники могли выбирать произвольно между ними и принимали в удобном для себя случае.
После протеста областного прокурора региональное правительство разработало и издало постановление от 2 июня 2023 года №484-П, которое устранило коррупциогенные факторы. Ранее мы писали о том, что в минсельхозе был уволен чиновник, отвечающий за субсидии фермерам. Многим из них также отказывали в дотациях, тогда как другим – по тем же самым критериям субсидии выдавали. Сотрудники минсельхоза также пользовались несовершенством внутреннего делопроизводства».
Замечу от себя. Ассоциацию фермеров «Возрождение», руководимую одним из сподвижников Ковальского, абсолютно всё устраивало. Никаких нарушений Александр Петрович Кожин в упор не видел, хотя официально курирует в МСХ малые формы хозяйствования. И председатель Общественногоо совета при минсельхозе Александр Иванович Качанов с его-то опытом не разглядел двойных стандартов в деятельности целой комиссии, которая принимает решение: кому давать, а кому не давать бюджетные средства. Вы поинтересуйтесь, что за личности входят в эту авторитетную комиссию, какие красивые фамилии указаны в протоколах, а всю вину свалили на несчастную женщину -«инкогнито». Вот и судите и о профессионализме, и о моральном облике некоторых друзей-товарищей.
Так чему следует поучиться у нас представителям во многих отношениях более успешных Пензенской и Тамбовской областей, если на их Дни поля в минувшем июле из Москвы прилетали чиновники МСХ РФ Разин и Некрасов? У меня есть только один ответ на этот вопрос: Ковальский желает сделать более успешную карьеру, пойти на повышение, поэтому хочет заранее обрести поддержку соседей. А те, будучи людьми интеллигентными, восхищенно заявляют, как им здесь все понравилось.
А что конкретно может у нас понравиться? Нисколько не критикуя свой, практически родной, выставочный центр «Софит-Экспо» признаем: на базе отдыха Белая Гора Каменского района Пензенской области во сто крат лучше и с точки зрения организации, и с точки зрения комфорта. Сама была несколько раз, убедилась. На территории сельхозпредприятия «Вымпел» Сампурского округа Тамбовской области выставка прошла, как и у нас, прямо в чистом поле. Но зато посетителей собрала почти на тысячу человек больше, самым зрелищным моментом оказалась демонстрация техники в работе, а гвоздем праздника стал выезд губернатора Максима Егорова на новеньком китайском Зумлионе. А Егоров, представьте себе, управлял трактором самостоятельно, и вообще никуда не спешил. Чествование героев минувшей посевной и получателей грантов длилось почти весь день.
Для детей фермеров взрослые поставили контактный зоопарк, устроили катание на пони и лошадях, потому что у них там, оказывается, принято приезжать на выставку целыми семьями.
Андрей Алексеевич ТЕРЕНИН, генеральный директор ООО «Юфенал»:
– Саратовская область расположена таким образом, что мы можем отправлять свои грузы в разные страны. Исторически отгрузка складывается таким образом, что все грузят в сторону глубоководных портов. Пока это Новороссийск, есть вероятность переориентироваться на Санкт-Петербург, но пока этого не происходит. И это сильно давит на всю инфраструктуру и на логистическую составляющую. Тем более что, то направление и так перегружено, в том числе и зерном.
В итоге что мы видим? Оборачиваемость вагонов снизилась в 4 раза! Если раньше можно было отгрузить с каждого элеватора нашей сети порядка 15 тыс. тонн, сейчас мы отгружаем максимум 7. Такая же ситуация складывается и на остальных элеваторах. И она будет только усложняться, если мы не развернемся в другую сторону, в сторону стран с большой численностью населения. Безусловно, для нашего региона очень интересны рынки Азии, Китая, Ирана, Афганистана. Но если мы не будем думать о развитии инфраструктуры, создании логистических центров, наши планы так и останутся планами.
На рынке Китая очень сложная аккредитация. Чтобы воспользоваться сухопутным путем, грузить в большие контейнеры с требуемой скоростью – нужны логистические центры, которых нет ни в Саратовской области, ни в Поволжье, а их строительство и развитие даже в планы не входит. Находясь, можно сказать, на Великом шелковом пути, мы пока парализованы, вынуждены работать по устаревшему традиционному сценарию. А наша удаленность от портов и даёт такие низкие закупочные цены.
То есть если стоимость ж/д тарифа на Новороссийск 4 года назад была 2500 за тонну, сейчас мы видим в районе 5 тысяч рублей, и это связано в первую очередь с оборачиваемостью вагонов. Хотелось бы государственной поддержки, программ по развитию логистических центров, той же переработки. Тогда было бы интересней работать.
ГК «Юфенал» планирует производить на экспорт в Романовке 10 тыс. тонн пшена в месяц. Для этого пытается аккредитоваться в Китае, но пока ситуация неопределенная, начинать с этим проектом нет никакого смысла.
Думаю, сельхозтоваропроизводители до конца не представляют той ситуации, с какой столкнулась отрасль. Эти все проблемы настолько осложнили отгрузку, что даже по воде идет задержка на 20 дней от плана. Урожайность очень большая, мест на элеваторах нет, нужно очень хорошо подумать, где мы это всё зерно разместим.
10-11 августа у нас в гостях были компании-дилеры и вообще ведущие компании отрасли, которые в поисках клиентов ежегодно плавно перетекают из одного мероприятия в другое. Некоторым «счастливчикам» удается проехать от Краснодара и Ставрополя до Уфы и Барнаула. И им есть с чем сравнивать. И часто это сравнение не в нашу пользу. Поэтому чиновникам минсельхоза как хлебосольным гостям и официальным организаторам мероприятия нужно просто костьми лечь, а чем-то поразить.
Но что мы видим на самом деле? Типичное жлобство, не побоюсь этого слова. Для нас главное – выслужиться перед губернатором в те считанные часы, когда он открывает выставку и пробегает по ней, а дальше будь что будет.
И мне ничего не остается делать, как призвать: ребята, вы лучше не подставляйте регион, когда приглашаете на свои абсолютно неподготовленные мероприятия чиновников из соседних областей. Не надо позориться! Что для вас самое то, для них может быть дикостью. Вы просто почитайте их повестку Дня за последние несколько лет.
Почитайте, то-то удивитесь. Мне посчастливилось бывать на совещаниях разного уровня что в Пензе, что в Тамбове – там совершенно иной менталитет. В качестве доказательства приведу пример …Ульяновской области. Вроде, подумаешь, у них даже настоящего минсельхоза нет. Там это ведомство называется министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий. Так вот День поля Ульяновской области в этом году завершился подписанием инвестиционных соглашений о сотрудничестве с предприятиями в сфере АПК:
1. Соглашение о строительстве животноводческого комплекса молочного направления на 4 тыс. голов крупного рогатого скота заключено с ООО «Ульяновская молочная компания». Объем инвестиций – 6,5 млрд рублей. Будет создано 167 рабочих мест;
2. Соглашение с ООО «Персонал» о реконструкции птицефабрики по выращиванию бройлеров и строительству комбикормового завода производительностью 10 тонн в час с элеваторным комплексом на 50 тыс. тонн хранения зерна. Вложения – 1 млрд рублей. 75 рабочих мест;
3. Соглашение с НПО «Семенной завод» о строительстве элеватора мощностью единовременного хранения 50 тыс. тонн и семенной линией мощностью 17,5 тыс. тонн семян в год. Объем инвестиций – 400 млн рублей. 20 рабочих мест;
4. Соглашение с ООО «Центр современных энергосберегающих технологий» о строительстве рыболовческого комплекса с установкой замкнутого водоснабжения. Вложения – 200 млн рублей. 30 рабочих мест.
Поучительно, не правда ли? Весьма поучительно. Впечатляет. Боюсь, что мы подобные соглашения даже на ближайшей «Золотой осени» не подпишем, опять в столице будем грамоты областного уровня вручать.
Вернемся к якобы главному событию деловой программы прошедшего Дня поля – к панельной дискуссии «Отечественное растениеводство на современном этапе – вызовы, решения, возможности». Не поверите, но люди, находящиеся в теме и способные очень грамотно, на высоком профессиональном уровне рассказать про то, что является самой сутью отечественного растениеводства, находились в прямо противоположном конце павильона или бродили по выставке. Они были. Но их не позвали.
Один из них – автор новейшего учебника «Агротехнологии», создатель компании LiquiForce, занимающейся внедрением лучших практик землепользования в сельхозпредприятиях страны, в том числе и уникальной техники для внесения жидких удобрений, учредитель и гендиректор LIMITED LIABILITY COMPANY «APAREK CENTER» и прочая, прочая – короче, это Сергей Валерьевич Кирюшин. Многие наши аграрии его знают еще со времен компании «Русский гектар Урожай», это примерно 2007-2008 годы. Кирюшин буквально болен нашим регионом, он много что про него понял, мог бы оказать минсельхозу неоценимую помощь. Ну и вдохновить высоких гостей заодно. Но они как два поезда, которые шли навстречу друг другу и не столкнулись. Потому что не судьба. Потому что ведомство понятия не имеет, кого приглашает к нам в регион ВЦ «Софит-Экспо». А среди гостей частенько попадаются настоящие самородки.
Ковальский, повторюсь, имеющий в рукаве такого туза как гендиректор «Юфенала» Андрей Теренин (ему он выделит всего три минуты в конце нудного совещания, и про это выступление пресс-служба минсельхоза тоже не сообщит ни слова), не находит ничего лучшего как долго и подробно рассуждать о ходе полевой страды. Причем не с помощью начальника отдела растениеводства Натальи Львовны Шумковой, которая в начале СВО выдержала в областной думе серьезный экзамен на красноречие, а с помощью человека, который лишь озвучивал то, что писал отдел Шумковой.
Новый заместитель министра по растениеводству Игорь Михайлович Гридневу обещает аудитории, что будет говорить «кратко, широкими мазками», и я пулей выскакиваю на улицу.
Невозможно тратить единственную, уникальную жизнь, принадлежащую богу, на всяких чудаков, которые зачитывают устаревающую на следующий день статистику и при этом испытывают нескрываемое удовольствие. Через наш минсельхоз прошло много любопытных личностей, включая первого заместителя министра доктора сельскохозяйственных наук заведующего кафедрой «Земледелие, мелиорация и агрохимия» Вавиловского университета Дмитрия Александровича Уполовникова, но Игорь Михайлович Гриднев – прямо Средняя Азия какая-то. Хочется вручить полосатый халат и тюрбан – кажется, готовый служитель гарема в Османской империи. Ни одна из сотрудниц минсельхоза, тем более Наталья Николаевна Мариевская, никогда ни в одном выступлении не опускалась до уровня «чего изволите, мой господин». А Гриднев не столько излагает, сколько поддакивает шефу. Тот в конце выступления зама задает ему вопросы и, теряя терпение, тут же на них отвечает. Дискуссия, понимаешь.
***
Вполне возможно, что через пять-шесть лет мы еще назовем Романа Станиславовича Ковальского одним из лучших региональных министров сельского хозяйства 21 века (всё познается в сравнении), потому что прямо сейчас в нашем правительстве есть министерства, где вообще непонятно, чем люди занимаются. Зато их пресс-служба без ошибок называет имена всех выступивших. Имена есть, сути нет.
Ни на сайте аграрного ведомства, ни где-нибудь еще не написано, что на данной «панельной дискуссии» присутствовали в основном постоянные участники зауряднейших областных штабов по подготовке и проведению полевой страды. Это Алексей Сергеевич Санников, руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Саратовской области, руководитель Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям Алексей Александрович Частов, два заместителя министра, включая Наталью Николаевну Мариевскую, куратора пищевой и перерабатывающей промышленности; по одному представителю поставщиков удобрений и СЗР (в данном случае директор обособленного подразделения ООО «ФосАгро – СевероЗапад» в г. Самаре Сергей Александрович Смирнов и старший научный консультант Саратовского представительства АО «Щелково Агрохим» Наталья Александровна Бузина, оба спикера владеют темой, но за все отечественное растениеводство не отвечают), директор ФГБНУ «ФАНЦ Юго-Востока» Сергей Николаевич Гапонов с повторением всего того, что было сказано на институтских Днях поля.
Новички, а это директор ООО «Агропрофи» Алексей Владимирович Тютин и Евгений Николаевич Норов, руководитель инновационных проектов АО «ЭР-Телеком Холдинг», чувствуется, толковые специалисты и сообщить им было что. Но выступали с большущим креном в рекламу, очень сжато, почти под занавес.
Пожалуй, лучше всех говорил, раскрывая тему, Олег Викторович Волков, директор по Поволжскому федеральному округу «Промышленных инноваций». Он не только сумел живо и доходчиво рассказать про два своих препарата Азотовит и Фосфатовит на основе уникальной бактерии, но и порекомендовал обратить внимание на повышение коэффициента использования минеральных удобрений за счет микробиологии. «Вы можете ваши 20 кг превратить в 40», заявил он. Да, Саратовская область сейчас отчитывается о внесении 20 кг минералки на гектар, еще вчера было 8, Ковальский желает себе 60. Можно было, конечно, развить эту тему, но не с кем. В зале практически нет аграриев, все они разошлись по павильонам компаний-дилеров, зато присутствует представитель аграрного университета. С нашей наукой «Промышленные инновации» сотрудничают не первый год, но я в своё время, как только услышала, кто в нашем вузе курирует опыты с препаратами, тут же отказалась писать рекламный текст, даже за деньги.
И еще одна ошибка, которую делают все внедренцы, – они так «накручивают» пользу от своих препаратов, что мои читатели потом меня на смех поднимают. К примеру, по результатам, полученным учеными Вавиловского университета на яровой пшенице в 2022 году, совместное применение микробиологических и минеральных удобрений помогло удвоить (!) экономические результаты от внесения минерального питания. Мои фермеры в таких случаях спрашивают: как вы подсчитали эффект в рублях, если весь урожай лежит в закромах, не продано ни тонны?! Цитирую Волкова: «Саратовским аграриям в этом году уже удалось получить от 4550 до 7750 рублей дополнительной прибыли на гектар от производства озимой пшеницы, в то время как уборка урожая идет полным ходом». А вы докажите?! Вот вам повод для дискуссии. Но её не будет.
02.09.2023Светлана ЛУКА 2432
Комментарии ()
Вы должны авторизоваться, чтобы оставлять комментарии.