Уголок Радаева

Послушаешь нашего губернатора, так из областной выставки сельскохозяйственных животных, которая ежегодно по традиции проходит в начале мая на саратовском ипподроме, давно пора зоопарк сделать. Ведь это туда детей водят, чтобы воспитывать в них любовь к окружающему миру и братьям нашим меньшим?! Вот мы и собираем горожан, чтобы те не забывали, откуда берётся молоко. Хотя сами, честно говоря, уже не знаем, откуда его брать. Есть районы, где осталось всего одно хозяйство животноводческого направления.

Поначалу выставки сельскохозяйственных животных создавали для профессионалов отрасли, у них ведь нет Дней поля как у растениеводов. К сожалению, с каждым годом этих профессионалов становится меньше, с каждым годом асфальтовая площадка перед трибунами заполняется редким числом животных, свиней так вообще запретили, и всё большим количеством зевак. В этом году вот решили на ипподром не пускать компании, занимающиеся искусственным осеменением коров – Центр репродукции сельскохозяйственных животных, что работает при «Саратовагропромкомплекте», и ООО «Адонис» из Маркса – а заодно «забыть» про «семейных животноводов», «начинающих фермеров» и «рыбоводов». Свободное от осетров, гусей, кроликов и павлинов место было отдано продавцам саженцев и рассады. Городу праздник – селу слёзы. Справедливости ради надо сказать, что такого наплыва народа давненько в этих заброшенных государством местах не бывало.

Двадцать семь племенных хозяйств области выставили на погляд свою животину, надеясь, что личное общение с губернатором позволит хоть как-то до него достучаться и выпросить обещанных субсидий. Он весело выслушивал их и отправлял: «За деньгами это вы к Соловьёву, к Соловьёву». Заместитель председателя правительства области-министр сельского хозяйства Александр Соловьёв, дабы не портить настроения патрону, так же весело (вероятно, в нём умер великий артист) обещал не подвести, подкинуть деньжонок, а сам готовил справку на очередное заседание аграрного комитета областной думы.

И когда оно вчера состоялось, присутствующие депутаты открыли рты примерно так же, как герои гоголевской пьесы «Ревизор» в финальной сцене. Хорошо ещё, что руководитель аграрного комитета Николай Иванович Кузнецов, находясь в отпуске, посещает только ипподром, а то бы верный Городничий из него получился.

Пятым вопросом на повестке дня стоял вопрос «О совместном взаимодействии министерства сельского хозяйства области с Минсельхозом России по вопросу отбора инвестиционных проектов, осуществляемых сельхозтоваропроизводителями области». Инициировал его, как я понимаю, депутат областной думы генеральный директор агрофирмы «Рубеж» Пугачёвского района Павел Александрович Артёмов, которого я порой поругиваю за недостаточную, на мой взгляд, активность в защите интересов селян. А он взял и порадовал. За что ему реверанс. Короче, 14 мая он написал на имя Кузнецова письмо, которое не грех и процитировать: «Председателю Комитета по аграрным вопросам Кузнецову Н.И.

Уважаемый Николай Иванович!

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года №1460 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в хозяйственных кредитных потребительских кооперативах», и Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 июля 2013 года №235 изменились правила отбора Минсельхозом России инвестиционных проектов, реализация которых осуществляется в очередном финансовом году в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процента по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

В результате этих изменений сельхозтоваропроизводители области не могут получить положенные им субсидии с августа 2013 года, в том числе по кредитным договорам, заключенным еще в 2012 году, что, несомненно, отрицательно сказывается на инвестиционном климате области.

Данный вопрос я обозначил при подготовке к ежегодному отчёту губернатора Саратовской области о деятельности правительства региона, однако полученный ответ не дал чёткого представления о перспективах решения данной проблемы. Исходя из всего вышеизложенного, прошу на одном из ближайших заседаний Комитета рассмотреть вопрос о взаимодействии Министерства сельского хозяйства Саратовской области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу отбора инвестиционных проектов, осуществляемых сельхозтоваропроизводителями области, часть процентов по кредитам на реализацию которых подлежит возмещению из федерального и областного бюджетов».

Написано, может быть, и казенным штилем, но суть ясна: где деньги? Руководителей хозяйств вначале всеми правдами и неправдами подталкивают к реализации инвестиционных проектов, а затем под самыми благовидными предлогами кидают. И не потому, что злые, а потому что…безответственные, что ли? Хотя каждый из руководителей, прежде чем подписываться на банковскую кабалу, просит: если не будете выделять средства, предупредите заранее. Не предупреждают. В связи с этим хочется напомнить анекдот: «Что общего между политиком и сперматозоидом? И у того, и у другого есть всего один шанс на миллион стать человеком».

Что вчера сделали Александр Соловьев и его заместитель по экономике и финансам Татьяна Кравцева? Представили одинаковые по сути справки. В связи с тем, что эта информация вряд ли когда появится на сайте минсельхоза, я и их процитирую. Вначале Соловьева:

«Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1460 в соответствии с приказом Минсельхоза России от 18 июля 2013 года № 285 «О порядке отбора инвестиционных проектов» министерство сельского хозяйства области осуществляет прием от сельскохозяйственных товаропроизводителей области документов по инвестиционным кредитам и представление их на рассмотрение Комиссии по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекта Минсельхоза России.

Всего в 2013-2014 годах на отбор представлено 254 инвестиционных кредитных договора, заключенных предприятиями и организациями АПК области в период с 2011 года по настоящее время и ранее не субсидируемых (на приобретение сельскохозяйственной техники - 211, племенного скота – 8, строительство – 23 и реконструкцию объектов – 12) на общую сумму более 4,4 млрд. рублей.

Из них на текущую дату Минсельхозом России произведен отбор инвестиционных кредитных договоров на развитие отрасли мясного скотоводства, в число которых вошел кредитный договор ЗАО «Цель» Краснокутского района.

Министерство сельского хозяйства области неоднократно обращалось в Минсельхоз России по вопросу отбора инвестиционных кредитных договоров по другим приоритетным направлениям.

По информации, полученной в Минсельхозе России, отбор инвестиционных кредитных договоров и предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на поддержку мероприятий по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам будет осуществляться после урегулирования ситуации с дефицитом средств федерального бюджета по данному направлению».

А вот Кравцева с сохранением стилистики: «В соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Саратовской области от 21 февраля 2014 года № 264а/17 с учетом дополнительных соглашений и возврата остатков 2013 года в 2014 году определены годовые объемы средств федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в размере 239,0 млн рублей, из них:

– на развитие растениеводства - 215,9 млн рублей (в 2013 году по состоянию на 1 июня 2013 года объемы федеральных средств по данному направлению были утверждены в сумме 85 млн рублей, в целом по году с учетом дополнительного выделения - 460,9 млн рублей),

– на развитие животноводства - 23,1 млн рублей (на 1 июня 2013 года - 19,5 млн рублей, за 2013 год - 25,0 млн рублей);

– на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в размере 325,9 млн рублей, из них:

– на развитие растениеводства - 98,5 млн рублей (па 1 июня 2013 года - 75,1 млн рублей, на 2013 год - 151,6 млн рублей),

– на развитие животноводства - 227,4 млн рублей (на 1 июня 2013 года - 197,5 млн рублей, на 2013 год – 282,9 млн рублей).

По результатам проведённого мониторинга потребности средств федерального бюджета, министерством направлено обращение в адрес руководителя аграрного комитета Госдумы Н.В.Панкова по вопросу оказания содействия в выделении Саратовской области дополнительных средств федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей области на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в размере 535 млн рублей, из них:

– на развитие растениеводства - 500 млн рублей;

– на развитие животноводства -35 млн рублей.

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам сообщил, что обращение министерства по данному вопросу направлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В адрес Заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.В.Юрьева направлена информация о дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в размере 130,5 млн рублей, из них:

– на развитие растениеводства - 25,9 млн рублей;

– на развитие животноводства - 104,6 млн рублей.

Данная информация представлена без учета новых инвестиционных проектов, направленных в Минсельхоз России для отбора Комиссией по координации вопросов кредитования АПК. Для субсидирования кредитов, привлеченных в 2012, 2013 годах и направленных в Минсельхоз России для отбора Комиссией, дополнительная потребность в средствах федерального бюджета составляет 166,2 млн рублей, из них по кредитам на развитие растениеводства - 154,8 млн рублей, по кредитам на развитие животноводства - 11,4 млн рублей. До настоящего времени заседания Комиссии по отбору указанных инвестиционных проектов не проводилось.

Министерство сельского хозяйства области неоднократно обращалось в Минсельхоз России по вопросу отбора инвестиционных проектов по данным направлениям.

По информации, полученной в Минсельхозе России, отбор инвестиционных проектов и предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на поддержку мероприятий по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) будут осуществляться после урегулирования ситуации с дефицитом средств федерального бюджета по данному направлению поддержки».

В общем, денег нет, и никакой лоббист нам не поможет. Двести пятьдесят проектов зависли в воздухе. Рука помощи протянута лишь одному фермеру – Юрию Ефименко из ЗАО «Цель» Краснокутского района.

Осознав, что молочники опять «пролетели», не выдержал заместитель председателя комитета по аграрным вопросам Сергей Анатольевич Михайлов, председатель Совета директоров ОАО «Молочный комбинат Энгельсский». Я не буду повторять слова, которые он говорил в адрес Соловьёва и его команды, просто чтобы лишний раз не компрометировать министра, но тому пришлось ой как несладко. Михайлов предложил пригласить производителей молока на следующее заседание комитета областной Думы, чтобы, наконец, честно довести до них имеющуюся в минсельхозе информацию и понять, как жить дальше.

К чему была написана эта статья? Во вторник, 27 мая, впервые в Саратовской области пройдет церемония оглашения обращения губернатора Валерия Радаева к жителям региона. Я не знаю, что он будет говорить своему народу, меня вообще не будет в это время в Саратове, но очень хочется, чтобы вещи были названы своими именами. Иначе мы никогда не вылезем оттуда, где находимся сейчас.