Логотип газеты Крестьянский Двор

TVS

Расселяй и властвуй

Представьте себе такую ситуацию. В феврале 1994 года вы вместе с двумя сыновьями вселяетесь в квартиру по договору социального найма и живете в ней, пока у вас не случается инсульт. Из-за него вы полностью теряете зрение и часть других функций, становитесь инвалидом. Дети, прописанные на тех же 30 м2 общей площади, к тому времени уже переехали в Санкт-Петербург, снимают жилье, но возвращаться назад в ближайшее время не собираются, поскольку трудоустроились в одной из строительных фирм.

Когда сыновья узнают о ваших проблемах, они проявляют редкую порядочность, не бросают родного отца умирать на койке близлежащей районной больницы, а перевозят к себе, с помощью столичной медицины помогают вам пройти реабилитацию и прожить еще 10 лет. Вплоть до дня выхода этой статьи в печать. 

Зная, что отца забирают если не навсегда, то очень надолго, ваши сыновья оплачивают все коммунальные услуги, закрывают все конфорки и краны, предупреждают соседей о том, что квартира пустует, и на этом считают свою миссию выполненной. Племянник из пригородного села раз в два-три месяца наведывается, чтобы проверять состояние квартиры и замки. Запасные ключи остаются у соседки.
Единственное, что вы не преду-смотрели, – увеличившиеся в геометрической прогрессии коммунальные платежи, а также… голубиный помет, который имеет обыкновение скапливаться на заброшенных балконах. Не поверите, но этот птичий помет, который издает неприятный запах и падает на соседские балконы, наряду с паутиной и квартирной пылью тоже будет указан в списке причин, по которым суд признал вас и вашего старшего сына утратившими права пользования жилым помещением. Про младшего сына, Дениса, все почему-то забыли.
…Если подписчики «Крестьянского двора» думают, что читают семейную сагу, они ошибаются. Перед вами конкретный пример реализации федеральной программы переселения из ветхого и аварийного жилья в Краснокутском районе Саратовской области. Бывший собственный корреспондент газеты «Саратовские
вести» и мой старший коллега Сергей
Федорович Бикмурзин много писал, пока мог, о том, что в его районе весьма своеобразно заботятся о жилищных условиях нуждающихся граждан. Поэтому, например, в домах, предназначенных для российских немцев, судя по его статьям, живут все, кому не лень, только не те, кто заслужил это право.
Сегодня я расскажу про то, как из-за некомпетентности клерков местной администрации пострадали две семьи: семья инвалида, которая в течение полутора лет вынуждена была судиться, чтобы вернуть отнятое жилье, и одинокая неприкаянная женщина, которую, похоже, кинули на деньги.

«Расчетливо-кассовая спецоперация»

…Октябрь в жизни наших героев оказывается прямо-таки судьбоносным. Дмитрий Александрович Уполовников, доцент кафедры земледелия, мелиорации и агрохимии Саратовского аграрного университета им. Н.И. Вавилова, один из самых молодых докторов сельскохозяйственных наук, заместитель министра сельского хозяйства Саратовской области по развитию отрасли растениеводства, земельных отношений, технической политики, мелиорации и социального обустройства села, 16 октября 2014 года становится главой администрации Краснокутского муниципального района.

За день до этого Краснокутский районный суд своим решением обязывает администрацию района вне очереди предоставить Нурганым Куспановой благоустроенное жилье в черте города Красный Кут жилой площадью не менее 19,6 м2.
Ровно через два года, 13 октября 2016 г., администрация Краснокутского района спешно выпускает
постановление №1152, которым предо-
ставляет нуждающейся в улучшении жилищных условий Куспановой из муниципального фонда квартиру по адресу: ул. Рабочая, д. 106, кв. 26. Этот участок Красного Кута, где находится центральная районная больница, зовется микрогородком. Уютные симпатичные улочки с маленькими огородиками под окнами трехэтажных домов. У входа в подъезд, где в течение нескольких лет кипят нешуточные страсти, самодельный лебедь из автомобильной шины и ухоженная клумба. Только вот в «плохой квартире», с помощью которой пытались реализовать государственную программу, сейчас нет ни окон, ни дверей. Потому что многострадальную Куспанову районная администрация умудрилась подселить в квартиру, где с 1994 года были прописаны, согласно договору социального найма, три человека: отец Владимир Иванович Воробьев и два брата: Денис
(на снимке) и Юрий. Денис-то точно отсюда не выселялся ни на одну минуту.
Если б Уполовников и его подчиненные, как только они поняли, что совершают глупость, нашли в себе мужество признаться: да, ошибочка вышла, неправы, извините, – так и писать в газете ничего не надо было. Но по тому, как в 2015 году они рьяно, воспользовавшись отсутствием обвиняемых, отбивали в суде пустую жилую площадь, как в 2016 году они стали спешно «дербанить» квартиру, зная, что хозяева не сегодня так завтра приедут, как они лихорадочно вывозили имущество сначала из квартиры, а потом из администрации, как стали доказывать Воробьевым, что те потеряли право на социальное жилье, стоило им добровольно покинуть Красный Кут, как советовали и дальше осваивать город-герой Санкт-Петербург, где они втроем проживают на съемной квартире, как они… Уф, устала перечислять.
Даже проиграв все суды, оказавшись в очень некрасивой для себя ситуации, чиновники Краснокутской районной администрации продолжали всеми способами демонстрировать неучтивость, беспардонность, бесцеремонность. По сути дела, их действия отравили жизнь не только Воробьевым, но и ни в чем не виновной Куспановой. Та, как только въехала, поменяла центральное отопление на индивидуальное, вставила пластиковые окна, сделала неплохой ремонт. Узнав о выселении, всё, что имело материальную ценность, Нурганым выдрала с корнями и вывезла. Женщина даже не поняла, а хваленые специалисты-юристы под руководством начальника отдела правовой работы Елены Валерьевны Бакир ей не подсказали, что по договору социального найма она просто обязана вернуть администрации Краснокутского района квартиру в надлежащем жилом состоянии. А администрация, в свою очередь, должна Воробьевым предоставить их родной дом хотя бы в том виде, в каком он был, пока ее собственные специалисты не взломали двери.
Пострадавшим Воробьевым ничего не оставалось, как обратиться к судебным приставам да в областные и федеральные СМИ.
Сегодня, когда в квартире без окон и дверей гуляет ветер, мы с Юрием и Денисом Воробьевыми рассуждаем примерно так. Конечно, расселять граждан из аварийного жилья нужно. Но для этого есть специальная программа, старт которой был дан аккурат в 2014 году. Общий бюджет переселения граждан из аварийного жилья на сегодняшний день составил 576,7 млрд руб., из которых
281,5 млрд руб. пришлись на Фонд ЖКХ, а 295,1 млрд руб. – на регионы и инвесторов. Так почему же «бригада» Уполовникова не поселила Куспанову в только что отстроенную новую квартиру или не выделила средства на приобретение жилья? Подозревают, что квартиру либо деньги получил кто-то другой, а женщину просто «развели». И обратного никто не доказал.
Передо мной – копия решения Краснокутского районного суда от 4 сентября 2015 года. Дело
№2-704/2015. Судья – О.В. Певнева. В результативной части со ссылкой на статьи 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 233–235, 194–198 ГПК РФ, говорится: суд решил признать Владимира Ивановича Воробьева, 1950 г.р., Юрия Владимировича Воробьева, 1985 г.р., утратившими право пользования жилым помещением. В описательной части вроде бы всё правильно объясняется: и выехали-то наши ответчики за пределы Красного Кута добровольно, и задолженность за коммунальные услуги образовали сознательно,
и квартира содержится в ненадлежащем виде, и соседи, опять-таки, на голубей и плохие трубы жалуются. Воробьевы об этом заседании чисто случайно узнают спустя почти год,
18 августа 2016 года.
– На следующий день мною был сделан звонок в районную админист-
рацию, разговор состоялся с начальником отдела правовой работы Еленой Валерьевной Бакир. Суть разговора: на каком основании была вскрыта квартира. Бакир сообщила, что на основании заочного решения суда (о котором нам ничего не известно),
где указаны Воробьев В.И. и Воробьев Ю.В. Пришлось предупредить, что там есть третий зарегистрированный человек, а именно брат Денис. Реакции никакой не последовало. Ответ один: «Мы всё делаем по закону».
Я ее уведомил: там наши вещи, как это выселить, опять никакого вразумительного ответа не поступило. Сказал, что в течение месяца мы приедем и будем разбираться, что за решение суда, опротестовывать его. Бакир: «Все сроки по обжалованию истекли, поэтому никакого смысла что-то узнавать нет!» Но я ее все-таки поставил перед фактом, что в квартире есть третий полноправный жилец.
12 сентября 2016 года от соседки по лестничной площадке Ольги Викторовны Конченко до меня дошла информация, что какие-то люди вывозят вещи. Попросил дать телефонную трубку одному из тех, кто непосредственно принимал в этом участие. Взяла женщина, которая отказалась представиться и объяснить, на каком основании она там находится. Сказала, что доложит о звонке вышестоящему руководству. После узнал: это была консультант отдела правовой работы Ирина Сергеевна Лузановская.
Спустя примерно час мне поступил звонок от начальника отдела земельных и имущественных отношений Анатолия Михайловича Демяненко. На вопрос, на каком основании производится вывоз вещей, прозвучал стандартный ответ: «Действуем по закону, на основании заочного решения суда».
20 сентября 2016 года на мой номер вновь поступил звонок от сотрудника отдела земельных и имущественных отношений Татьяны Юрьевны Юриной с сообщением, что по заочному решению суда наши вещи вывезены из администрации и будут храниться максимум полгода, потом они их утилизируют.
21 сентября 2016 года в админист-рации города состоялась «судьбоносная» встреча Дениса Воробьева с Анатолием Демяненко. До его сведения было доведено, что Денис Воробьев является полноправным пользователем квартиры. С его паспорта Демяненко снял ксерокопию.
Денисом было четко сказано: «Мы от коммунальных платежей и т.п. не отказываемся. Просто надо разобраться, за что именно должны и за какие периоды. Пообещали, разумеется, что всё оплатим!
Далее Денис задал вполне закономерный вопрос: «Согласно заочному решению суда, права пользования жилым помещением утратили мой отец и брат, в отношении меня никаких решений не было, соответственно я, Воробьев Денис Владимирович, являюсь полноправным пользователем данной квартиры. На каком основании администрацией было осуществлено вскрытие квартиры и в дальнейшем вывезены вещи? Считаю, что в отношении меня была нарушена статья 25 Конституции РФ, а действия администрации подпадают под статью 139 ч. 3 УК РФ.

Наш микрогородок, или Ошибочка вышла

Уже зная, что Воробьевы наняли адвоката и готовы обжаловать заочное решение районного суда от 

4 сентября 2015 года, отчетливо понимая, что квартира, в которой ранее проживали истцы, заведомо спорная,
архипроблемная, администрация в лице Дмитрия Уполовникова на основании постановления №1152 от
13 октября 2016 г. заключает договор социального найма жилого помещения за №17/16 от 14 октября 2016 г. с гражданкой Нурганым Куспановой. В акте приема-передачи жилого помещения в бессрочное владение и пользование от 14.10.2016 техническое состояние, вопреки всему, что говорилось Ириной Лузановской в судах, оценивается как «пригодное для проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем в момент подписания акта, исправно». То есть районная администрация в «заброшенную» квартиру какие-то деньги все-таки вложила? Но в глаза бросается даже не эта байда, а несоблюдение требований районного суда 2014 года, по которым женщина обязана была получить не менее 19,6 м2 жилой площади, а предоставили ей 15,2 м2.
В дальнейшем заочное решение суда (от 4 сентября 2015 г. дело
№2-704/2015) отменяется. Администрация в свою очередь вновь подает иск, в котором ей было отказано (решение суда от 16 января 2017 г. дело
№2-2/2017). Не согласившись с решением районного суда, учреждение вновь подало апелляционную жалобу (от 16 февраля 2017 г. №921), которую не удовлетворили. Далее последовала кассационная жалоба (от 10.05.2017 №2840), и в очередной раз получен отказ. Ну и так далее. В минуты затишья администрация предлагает Воробьевым отказаться от квартиры по-хорошему, чтобы не рассчитываться по коммунальным платежам. Те перечисляют деньги «чохом», не вдаваясь в подробности, и далее следует новый виток судебных разбирательств. Кстати, когда дело дошло до суда, коммунальщики вдруг из начисленных 57 тысяч рублей 20 вернули назад. За воду, как выяснилось, тоже платить не надо. Теперь Воробьевы подают на коммунальщиков в суд, чтобы проверить обоснованность цифр. Похоже, те по приказу администрации специально «накрутили» столько, чтобы Воробьевы отказались от мысли возвращаться домой.
Не судебная тяжба, а прямо какое-то стояние на реке Угре 1480 года. Видно, краснокутской администрации позарез была нужна именно эта квартира.
…В конце концов сторона ответчиков подала встречный иск на выселение Нурганым Куспановой, и он районным судом был удовлетворен. Знаете, кто отстаивал ее интересы в суде?! Первый заместитель главы администрации Краснокутского муниципального района Игорь Федорович Калагарцев, 1986 г.р. На его страничке «Вконтакте» прочла девиз: «Устойчивая психика – это когда жизнь, пиная вас, ломает себе ногу». Судя по его активной жизни в социальной сети, он считает себя джентльменом. И в это же самое время с его участием в БОМЖи (акроним, сокр. от «Без определенного места жительства») чуть ли не всей администрацией настойчиво выкидывали полусумасшедшего инвалида, до болезни служившего летчиком и летчиком-инструктором, работавшего на местном электромеханическом заводике
(КЭМЗ). Хорошо еще, что Воробьевым-
младшим удалось доказать: отъезд в Санкт-Петербург – вынужденная мера, умирать в любом случае они вернутся сюда. Если б у 68-летнего мужчины был хотя бы один шанс на миллион выздороветь и самого себя обслуживать, разве Владимир Иванович куда-нибудь уехал от могилы жены, она умерла еще в 1992 году?!
Описанная мной ситуация прекрасно известна заместителю главы администрации по социальным вопросам, начальнику управления образования Наталье Владимировне Белоусовой. Она живет в доме напротив, окна ее квартиры выходят как раз на тот оконный проем, который сейчас ничем не закрыт.
Я специально бросила всё и выехала на место событий, чтобы понять, стоили ли тридцать квадратных мет-ров таких нервотрепок и репутационных потерь для чиновников. А вы как думаете?

От автора: Замечено мной: новый заместитель председателя правительства области Алексей Стрельников обо всех отзывается хорошо. 

И тот у него – замечательный, и этот – чудесный. Когда он узнал, что я с Уполовниковым, мягко говоря, не дружу, заявил, что мы просто друг друга плохо знаем. Дело не в этом: раньше, если такой факт в районе происходил, всё объяснялось малообразованностью юристов, не учились они в академиях. Сегодня непрофессионализмом чиновников не прикроешься, все сплошь кандидаты да доктора наук. Поэтому, я считаю, идет умышленный обман государства.

Понравилась статья? Поделись:

Комментарии (4)

    Вы должны авторизоваться, чтобы оставлять комментарии.